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中国为什么需要非洲?

2018-12-21 9:12:00

进入21世纪后,中国加大了对非洲的投入,这一点全世界都看得出来,但不少中国人不理解。非洲大陆很远,战乱、贫穷、饥饿、落后、贪腐、恶性通胀……是普遍的非洲印象,从纯粹商业投资角度考虑,其风险较大,理想的投资地不多。这究竟是为什么?

中国为什么要下如此功夫经营中非关系?非洲还是人们传统印象中那样吗?非洲到底有什么地方吸引着中国?现在,就让我们努力来寻找一下答案。

01

非洲是最古老的大陆之一,迄今的研究成果标明,世界各大洲的人类始祖都是从非洲出走的。当然,这一点,很多中国人都不知道,或者不相信。

非洲面积三千多万平方公里,2017年人口约12亿。

看起来人口不算多,但架不住人家乐天知命爱生敢生,自然增长率高达千分之28,是中国的4倍,光这一点就让现在的中国政府羡慕得不要不要的。未来非洲人口超过印度、中国,简直是一定的。

穷,也是实情。去年,整个大陆的GDP总计为2.2万亿美元,大体相当于中国广东、江苏两省之和。在2017年国家GDP排行中位于法国之后,能排到第8位。

拿中国最羞于启齿的人均GDP而言,非洲有三五个国家比中国高,六七个国家和中国相当。剩下好多都在最穷国家之列。

最致命的是,在经历了漫长的殖民和后殖民时代后,除了少数几个欧洲国家,剩下的纷纷表示不在这里玩了,非洲俨然成了一个“被上帝遗忘的地方”。

美国《外交政策》双月刊和美国和平基金会 (Fund for Peace)每年发布一个“失败政权”指数,后来更名为“虚弱国家”指数(Fragile States Index)。用来形容一个国家可能发生经济崩溃、社会动荡甚至战乱的可能性。这个指数可以作为参考。

2017年,处于“警戒”以上级别的国家共有32个,22个来自非洲。其中有一些光看名,中国人就会心有戚戚,比如索马里、南苏丹、南非、利比亚……

非洲是发展中国家的另一个大本营,按照同为民族解放运动难兄难弟的亚洲国家经验,应该是朝气蓬勃的。然而据世界银行的数据,2017年非洲GDP增长率仅有3.1%,还不如几个老牌资本主义国家。近十年,非洲经济增长困在5%,从经济起飞的角度衡量,可谓毫无希望。

除了旅游业、矿业、种植业,非洲产业方面似乎就没什么亮点。

2008年世界经济危机后,非洲一蹶不振。

《非洲发展报告(2017-2018)》说,

非洲经济增速至今仍未恢复到2007年水平;出口额出现负增长,贸易逆差加大;

外国直接投资流入量增长缓慢且波动较大;

侨汇收入成为非洲外部资金流入的首要来源。

再加上非洲社会发展整体水平低,政府治理水平不高,民族独立后把重要的资源都收归国有,发达国家的资本才不会干没有回报的事,于是,连发达国家政府也对逐年调低对非洲的预期。

不过,恰在非洲发展遭遇低谷的时候,中国经济崛起,并把目光重新转向这块“被遗忘的土地”。

02

中国再次在非洲隆重登场,当然也有教训,还被人挑了不少刺,但对非洲的帮助却是立竿见影。

过去三年,拉动非洲经济增长的主要驱动力是消费和固定资产投资。这个路数是不是听着特别熟,这不就是“基建狂魔”的成功之道么?

美国约翰霍普金斯大学中非研究计划(CARI)数据显示,从2000年到2017年,中国一共向非洲提供贷款1330亿美元。同时,《中国与非洲的经贸合作》白皮书显示,从2000年至2009年,中国还免除35个非洲国家总计189.6亿元人民币的债务。

《金融时报》2017年采访了一个叫莉莲·瓦木宇的肯尼亚女孩。她说,“西方人拿出数十亿美元建工路,但从未建成;但哪怕只有两个中国人在干活,你就知道,几个月后你一定能看到那条路。”

仅仅中国铁建,截至今年6月,累计在非洲建成铁路和城轨超过1万公里、公路4800公里。

埃塞俄比亚,就是当年因为交通不便,海尔塞拉西皇帝让意大利军队吃足了苦头的那个国家,在它的国土上,连接着主要城市和港口的东非铁路网已然成形。

这只是开始,按照中非 “十大合作计划”,中国要帮非洲新增铁路公路3万公里、8500万吨/年的港口吞吐能力、近2兆瓦的发电能力和3万公里的输变电线路。

和1950年代的中非关系相比,这一波的双边关系操作遍及国家交往的所有层面。虽然不如欧盟整体,但中国连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国。2017年中非贸易额达1700亿美元,同比增长14%。中国深入了非洲的各个领域。

不过,在人们对数目增长津津乐道的同时,并不是所有的非洲人都满足于“数字化”的成绩。塞内加尔记者阿玛杜·希(Hamadou Sy)2015年参加香港大学新闻及传媒研究中心主办的“中非报道圆桌论坛”时发言说:“普通的非洲人可不能拿那些数字过日子,它们不能吃也不能喝。”

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